各鄉人民政府、街道辦事處，侯馬經濟開發區管委會，市直有關部門，企事業單位及駐侯各單位：

為貫徹落實《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發〔2022〕22號）、《山西省人民政府關于認真做好我省第五次全國經濟普查工作的通知》（晉政發〔2023〕3號）和《臨汾市人民政府關于認真做好我市第五次全國經濟普查工作的通知》（臨政發〔2023〕6號）精神，扎實做好我市第五次全國經濟普查工作，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，認真落實國家、省、市安排部署，推動我市經濟高質量發展全面提質提速，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創新，確保普查數據真實準確，全面客觀反映我市經濟社會發展狀況。

二、普查目的

第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，首次統籌開展投入產出調查。侯馬市第五次全國經濟普查將全面調查我市第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統計基礎，推進統計現代化改革，為加強和改善宏觀經濟治理、科學制定中長期發展規劃、全面建設社會主義現代化國家，提供科學準確的統計信息支持。

三、普查對象、內容和時間

（一）普查對象。我市境內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

（二）普查內容。普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

（三）普查時間。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實施

第五次全國經濟普查調查內容增多、技術要求提高、工作難度加大，各級各部門要按照國務院確定的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統籌協調，優化方式，突出重點，創新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為加強對普查工作的組織領導，市政府成立侯馬市第五次全國經濟普查領導小組（具體人員組成見附件），負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。涉及普查經費方面的事項，由市財政局負責和協調；涉及數據處理能力建設方面的事項，由市行政審批服務管理局負責和協調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由市委宣傳部、市統計局負責和協調；涉及企業、農民專業合作社和個體工商戶普查方面的事項，由市行政審批服務管理局、市市場監管局、市稅務局負責和協調；涉及機關和事業單位普查方面的事項，由市委編辦、市發改局負責和協調；涉及社會團體、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織普查方面的事項，由市民政局負責和協調；涉及城鄉社區網格化服務管理工作的事項，由市委政法委負責和協調；涉及法律服務機構普查方面的事項，由市司法局負責和協調；涉及宗教單位普查方面的事項，由市委統戰部負責和協調；涉及農民專業合作社、農村集體經濟組織普查方面的事項，由市農業農村局負責和協調；涉及學校單位普查方面的事項，由市教科局負責和協調；涉及醫療衛生機構普查方面的事項，由市衛體局負責和協調；涉及物業公司普查登記工作，協調物業公司協助普查機構登記所管理住宅區或寫字樓內經營單位的事項，由市住建局負責和協調。

銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關方面要按照普查方案統一要求，組織開展本系統的普查工作；移動通信部門和煙草、電力、石油、石化等單位，要及時準確將本部門掌握的普查有關行政記錄和數據信息向同級普查機構提供，參與普查相關工作；具備單位審批備案、資質認定職能的部門，要及時準確提供普查所需的部門行政記錄和數據信息，利用各自工作渠道協助開展普查宣傳、查找普查對象，并反饋查找信息，同時參與職責范圍內普查結果的評估認定工作；行業管理部門要積極組織推動本行業普查對象認真配合普查，準確填報相關登記資料。

各機關、直屬事業單位及編辦管理其編制的群眾團體要發揮管理服務職能優勢，安排專人負責理清本機關及所屬事業單位、所舉辦（掛靠）的社會團體和企業、所管理服務的會計師事務所、律師事務所等非市場主體單位以及內部存在的獨立運營的市場主體情況。學校、醫院等較大規模企事業單位，也要安排專人理清自身及所屬和內部存在的各類單位、個體經營戶情況。當地統計和普查機構要指導這些單位認真梳理，做好清查登記。同時，發揮基層綜治網絡管理作用，將設立在居民小區的單位、個體經營戶全部清查登記，確保普查對象不重不漏。

各鄉人民政府（街道辦事處）要設立普查辦公室，村（居）委會要設立普查工作組，充分發揮鄉人民政府和村民委員會、街道辦事處和居民委員會的作用，廣泛動員和組織選配工作人員積極參與、認真配合做好普查工作。

開發區要設立普查辦公室，配合所在地普查機構做好四至范圍內的普查工作。

五、加強經費保障

市政府按照國務院、省政府、臨汾市政府通知要求，將普查經費列入預算，足額核定，及時撥付，確保到位。

普查機構要本著精打細算、節約辦事的原則，實事求是編制經濟普查經費預算，科學測算智能手持電子數據采集設備和充電設備、普查數據聯網直報等現代信息技術應用所需設備的數量及辦公、宣傳、培訓、交通等普查所需經費。

財政部門要高度重視，本著實事求是、強化保障的原則，合理安排好本級負擔的普查經費預算，確保普查人員的勞動報酬發放到位。

六、普查工作要求

（一）加強協同聯動。各部門要深刻把握第五次全國經濟普查重要意義，明確牽頭領導、責任單位和聯絡員，嚴格按照普查方案規定要求，協同聯動，共同發力，全力支持統計和普查機構做好普查工作。統計和普查機構要加強組織協調和業務指導，建立健全科學有效的普查工作機制，依法依規按普查方案要求推進實施。要抓住普查契機，推動符合達規條件的企業單位入庫入統，夯實常規統計監測基礎。

（二）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務。未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據。對普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（三）確保數據質量。始終堅守數據質量第一原則，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，強化事前事中事后數據質量檢查核查，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，確保普查數據真實準確、完整可信。普查機構要建立健全普查數據質量控制體系和崗位責任制，完善普查數據質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。統計部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。

（四）提升信息化水平。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查，提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能，減輕基層普查人員工作負擔。

（五）強化宣傳引導。普查機構應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為我市第五次全國經濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

（六）做好成果應用。普查機構、相關部門要充分開發和應用經濟普查資料，積極創新開發機制、拓展應用領域、搭建應用平臺，拓展普查數據開放渠道和共享方式，建立健全基本單位名錄庫系統，做好普查報告、專題分析、課題研究等工作，充分發揮經濟普查成果在黨委政府科學決策、部門行政管理、發展規劃編制中的重要基礎性作用。

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附件：侯馬市第五次全國經濟普查領導小組人員組成

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侯馬市人民政府

2023年7月?10?日????????

（此件公開發布）

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附件

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侯馬市第五次全國經濟普查

領導小組人員組成

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組??長：迪??磊??市政府黨組成員

副組長：王瑋瑋??市政府辦公室副主任

王??昕??市委宣傳部副部長

馮士瑛??市財政局四級主任科員

王中偉??市統計局局長

成??員：張紅霞??市委統戰部副部長

劉??偉??市委政法委副書記

秦明忠??市文明實踐和網絡服務中心副主任

馮志剛??市委編辦副主任

王春英??市發展和改革局副局長

鄭勤敏??市行政審批服務管理局四級主任科員

儀曉輝??市民政局副局長

靳文紅??市文化和旅游局四級主任科員

趙紅波??市農業農村局鄉村振興服務中心副主任

翟志剛??市衛體局二級主任科員

劉盼盼??市工業和信息化局副局長

喬??娟??市科技服務中心副主任

張??濤??市住建局副局長

史??雷??市市場監督管理局副局長

王守改??市商務局副局長

李建勇??市教科局副局長

姚瑞娟??市人社局二級主任科員

孟懷軍??市司法局副局長

張志民??市交通運輸局副局長

關??輝??市統計局副局長

巨俊惠??市民營經濟發展促進中心副主任

劉建軍??市融媒體中心副主任

王勇慧??市郵政分公司副總經理

楊勇剛??市稅務局副局長

王紅斌??臨汾銀保監分局侯馬監管組組長

張俊宏??人行侯馬市支行副行長

任林旺??國網侯馬供電公司副經理

王??芳??臨汾市煙草公司侯馬卷煙營銷部副經理

????????韓??冰??武警侯馬中隊隊長

李峰毅??新田鄉黨委副書記、鄉長

譚鵬起??鳳城鄉黨委副書記、鄉長

張??銳??高村鄉黨委副書記、鄉長

鄭??瑾??上馬街道黨工委副書記、辦事處主任

李??強??張村街道黨工委副書記、辦事處主任

蘇書佺??路東街道黨工委副書記、辦事處主任

田??倩??路西街道黨工委副書記、辦事處主任

李??潔??澮濱街道黨工委副書記、辦事處主任

周??濤??侯馬經濟開發區經濟科技發展部副部長

領導小組辦公室設在侯馬市統計局，承擔領導小組的日常性工作事務，研究提出需領導小組決策的建議及工作部署，督促落實領導小組議定事項，加強與上級機關、各鄉人民政府（街道辦事處）和部門的溝通協調，承辦領導小組交辦的其他事項，辦公室主任由市統計局局長王中偉同志兼任。

領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提請報備。領導小組不作為市政府議事協調機構，任務完成后自動撤銷。

文件解讀：侯馬市人民政府關于認真做好我市第五次全國經濟普查工作的通知